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山西已建代表聯絡站1456個 “零距離”接觸全方位履職

時間:  2020-01-21 11:18
山西省已建代表聯絡站1456個 推進基層社會治理體系和治理能力現代化
小小代表聯絡站迸發大能量
 
□ 法制日報全媒體記者 朱寧寧
 
每月雙周的周三下午,在山西省太原市杏花嶺區杏花嶺街道人大代表聯絡站都會舉行一場互動活動;顒与p方分別是各級人大代表和附近的居民群眾。
 
在這里,不管是哪一級代表,大家都會在繁忙的工作之余抽出時間來到代表聯絡站耐心地傾聽、真誠地勸解、盡心地服務,并認真記錄居民群眾的意見建議;不管遇到哪方面的難題,只要群眾提出來,都會及時得到幫助和反饋,大量事關人民群眾切身利益的“關鍵小事”“煩心瑣事”得到有效解決。
 
在山西,像這樣的人大代表聯絡站已經遍地開花,成為發揮代表作用、實現代表履職常態化的有效載體、重要平臺和基礎依托。
 
人大代表聯絡站建設是山西省人大常委會貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神的一項重要舉措。截至2019年12月中旬,山西省共建成代表聯絡站1456個,五級人大代表編組進站85000多人,基本構建形成了覆蓋全省所有鄉鎮(街道)和五級代表的統一、規范的代表履職平臺網,打通了山西省各級人大代表聯系群眾的“最后一公里”。
 
伴隨聯絡站規范化建設的推進,各級人大代表找到了為民履職的平臺渠道,各類事項經由聯絡站和各級代表匯集上升成為各級政府承諾辦成的民生實事。黨和國家的方針政策通過聯絡站,迅速傳達到廣大群眾之中。人民代表大會制度的旺盛生命力和顯著優越性,在一次次的聯絡站活動中得到充分顯示。小小的聯絡站,在推進基層治理體系和治理能力現代化中釋放出了大能量、發揮出了大作用。
 
用心傾聽民意用情搭建心橋
 
“我家住在×××小區,物業公司不作為與居民之間產生矛盾,希望政府能督促指導成立業主委員會,維護業主的合法權益。”
 
“今年是太原市創城的攻堅克難階段,從街道到社區基本都是加班加點連軸轉,大街小巷發生了很大的變化。但社區工作人員卻是任務重、時間緊、工資少,連文明獎都沒有。”
 
……
 
2019年11月18日下午,在太原市杏花嶺區杏花嶺街道人大代表聯絡站,一場“代表接待選民”活動如期舉行,F場氣氛活躍,居民選民針對自己的身邊事向代表們表達訴求。
 
這次來聽民意的,有太原市人大代表、市人大常委會副主任郭治明,區人大常委會主任程有錄代表和副主任白亮代表。一場活動下來,共收集意見建議5條。幾位代表認真做著記錄,并一一作答。程有錄就×××小區業委會成立事宜當即聯系相關街道辦事處與居民現場對接,對成立共建共管委員會進行協商部署。針對基層社區工作人員在創城工作中所做的努力,他建議給予表彰或評優。
 
在杏花嶺街道人大代表聯絡站,不僅可以聽民情、察民意,還有接地氣的理論宣講。2019年11月18日,郭治明走進聯絡站開展黨的十九屆四中全會精神宣講。“我們將堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,踐行綠水青山就是金山銀山的理念。”談到近三年來太原市人大在生態治理方面的工作,郭治明如數家珍地介紹了九部地方性法規,如生態環境保護條例、文明行為促進條例、生活垃圾分類管理條例等。
 
“我們都能感受到,通過近幾年的八河治理,太原亂搭亂建少了、雨污分離了、交通方便了、環境優美了。在黨的領導下,我們要下決心解決環境問題,把生態文明建設和推進國家治理體系現化代結合起來,讓廣大居民群眾每天呼吸到新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的糧食。”郭治明說。
 
深入淺出、結合實際的宣講,贏得了在場群眾的陣陣掌聲,拉近了人大代表與居民群眾的距離。
 
堅持“六有”“六化”助力代表履職
 
自2018年11月在黨群服務中心建立人大代表活動室以來,杏花嶺街道人大工委每月至少安排一名代表集中接待選民,與選民面對面交流溝通,幫助他們解決實際問題。
 
聯絡站以“一站一特色,一室一亮點”為思路,把“建起來、能運轉、效果好”作為總抓手,以“六有”(有固定場所、有組織、有制度、有活動計劃、有記錄、有檔案資料)為標準,按照“六化”(站點建設標準化、日常管理規范化、代表參與定量化、活動形式多樣化、處理問題程序化、推進聯絡站工作特色化)工作流程打造覆蓋本區各級人大代表的聯絡站。
 
截至2019年11月底,該站開展人大代表接待群眾活動18場,共接待選民群眾900余人次,收集意見建議363件。目前,該站駐站代表有全國人大代表1名、省人大代表3名、市人大代表6名、區人大代表20名。根據區人大常委會關于五級人大代表開展進站活動的安排,以上代表已全部編組進站。
 
在接待到訪群眾過程中,代表們細心聆聽、耐心問詢,并認真記錄居民們反映的意見建議,有的現場答復或辦理,有的表示會形成意見建議向相關部門反映后再給予答復。代表們說,聯絡站讓代表和群眾的心貼得更近了、聯系更加緊密了、為民履職更方便了,一定要用好這個平臺,爭取多為群眾辦好事、辦實事。
 
形成工作機制有效規范運行
 
2019年11月27日,按照慣例,是代表們來到杏花嶺街道人大代表聯絡站坐班接待的日子。這次走進聯絡站的,是全國人大常委會委員、山西省人大常委會副主任衛小春。
 
衛小春以代表身份與部分區人大代表和群眾面對面進行了交流,聽取全區人大代表聯絡站建設運行情況的介紹,和五位人大代表交流了履職體會。
 
“可以把民生方面的訴求、建議反映上來分級辦理,涉及面大的民生問題還可以把建議帶到全國人大會議上。”在聽取多位群眾發言后衛小春說。
 
為真正發揮人大代表聯絡站作用,2019年4月,山西省人大常委會研究通過了《山西省人大常委會關于加強全省人大代表聯絡站建設的指導意見》,召開全省人大代表工作會議,對代表聯絡站規范化建設進行安排部署。各級人大把推進代表聯絡站規范化建設作為堅持和完善人民代表大會制度的重要舉措,作為推動人大工作的一項重要政治任務,認真貫徹落實全省人大代表工作會議精神,及時召開會議對聯絡站的建設進行專題研究,主動向同級黨委匯報有關工作情況,爭取黨委的支持。
 
在具體工作中,各級人大按照省人大常委會提出的“全覆蓋、制度化、;顒”工作要求,對標提檔、規范優化,在代表聯絡站建設中采取優化站點設置打好工作基礎、建立健全制度規范站點運行、做好服務保障增強工作實效等多項措施。與此同時,各鄉鎮人大主席團、街道人大工委切實承擔起了代表聯絡站的建、管責任,在同級黨委的支持下,按照要求,優化布局,精心建站。
 
下一步,山西省將認真研究、準確把握代表工作規律,健全完善工作機制,建設全省統一的網上代表聯絡站,適時組織召開全省代表聯絡站現場推進會,用先進典型引領和推動各地代表聯絡站更精準、更高效地發揮作用。
 
“零距離”接觸全方位履職
 
□ 法制日報全媒體記者 朱寧寧
 
傾聽民聲,關注民生。
 
人大代表要想真正為民發聲,就必須要傾聽最基層最真實的民聲。只有面對面溝通,“零距離”接觸,才能讓群眾切切實實感受到人大代表凝心聚力為民分憂的誠摯。
 
代表要履職,必須有平臺。在基層建立代表履職平臺并非什么新鮮事,各種形式的探索和實踐由來已久。以往,為了最大限度地實現代表緊密聯系選民、真正反映民聲,各地建設了代表之家、代表聯絡站等履職平臺。但如何能讓這些代表履職平臺“建起來、能運轉、效果好”,是人大代表工作面臨的現實挑戰。山西省就探索出了一條有效路徑。
 
代表履職到底好不好,人民群眾最有發言權。隨著代表接待選民活動的不斷開展和深入,以依托杏花嶺區域黨群服務中心建成的人大代表聯絡站為代表,山西省一大批代表聯絡站已成為代表聯系人民群眾的好橋梁、成為代表服務群眾的好平臺、成為代表開展活動的好陣地。
 
在這里,人大代表“零距離”傾聽到選民的真實聲音,群眾切實感受到“人大代表在身邊”;在這里,人大代表聽到的是百姓心聲,人民群眾感受到的是人大代表為民之心;在這里,不但展現了人大代表活動規范化、代表履職常態化、聯系群眾制度化的成效,還體現了代表關心群眾、聯系群眾、服務群眾的履職意識。這里,為人大代表扎根群眾、服務人民提供了平臺,代表和人民群眾實現“零距離”接觸,在實干中彰顯人大代表作用,在服務中踐行人大代表承諾,在新時代不斷樹立人大代表衷心向黨、履職為民的良好形象。
 
一個個聯絡站就是一條條“民情通道”,人民代表大會制度的旺盛生命力和顯著優越性,在一次次的聯絡站活動中得到充分顯現。小小的聯絡站,在基層治理體系和治理能力現代化中釋放出了大能量、發揮出了大作用。
 
 
 
來源:法制日報--法制網
(責任編輯:薛皓方)
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